Viver com o envelhecimento: das políticas às práticas : estudo de caso na Freguesia de Coz, concelho de Alcobaça

Dissertação de mestrado em Educação e Formação de Adultos e Intervenção Comunitária, apresentada à Faculdade de Psicologia e Ciências da Educação da Universidade de Coimbra. O envelhecimento demográfico apresenta-se em Portugal como um fenómeno incontornável que acarreta desafios para os quais teremos necessariamente de encontrar novas respostas e/ou de adequar as respostas existentes. Nesse sentido, os governantes têm vindo a determinar políticas que visam combater comportamentos estereotipados sobre a velhice, a aposentação e a pessoa idosa, aplicadas sob a forma de programas e de iniciativas pelas instituições locais. Tem vindo a ser percorrido um caminho no sentido de consciencializar a população para a valorização e para as potencialidades das pessoas idosas, que se apresentam cada vez mais instruídas e a mostrarem ganhos ao nível da sua condição física e mental. Estas políticas e práticas têm, assim, vindo a sensibilizar a população para a adoção de estilos de vida saudáveis, para a aprendizagem ao longo da vida, para o fortalecimento das relações interpessoais e para a obtenção de segurança económica. Tais incentivos são vistos como essenciais para se viver a última fase da vida com dignidade, segurança, saúde, bem-estar físico e mental, de forma ativa, produtiva, autónoma e independente. A aposentação tenderá, assim, a tornar-se numa etapa da vida mais ativa, produtiva, de continuidade do desenvolvimento, de aprendizagem e de realização pessoal, sendo reconhecido à pessoa aposentada potencial para participar ativamente na sociedade e desenvolver papéis sociais transversais, importantes e necessários, quer para a sociedade, quer para ela própria. A sociedade portuguesa encontra-se envelhecida e tal situação parece estar a começar a colocar em causa a sustentabilidade económica, educativa e social do país. Em resposta, a estes desafios que começam a ser demasiado óbvios, os governantes têm vindo a assinalar a necessidade de existir uma maior coesão social e solidariedade entre gerações. A cooperação e responsabilização coletiva das várias entidades e sociedade civil apresentam-se, desta forma, como essenciais ao estabelecimento de um equilíbrio social e à rentabilização dos recursos, que permitam alcançar sustentabilidade no presente e no futuro. A freguesia de Coz é atualmente uma das freguesias mais envelhecidas do concelho de Alcobaça, e nesse sentido, optámos por realizar ali o nosso estudo de caso. Pretendemos perceber, através da perceção de pessoas com responsabilidades locais que integram organizações sociais com atuação direta nesta freguesia, quais as políticas e as práticas que têm vindo a ser desenvolvidas na promoção do envelhecimento ativo e da solidariedade entre gerações de modo a serem obtidas melhores condições de vida e VII sustentabilidade. Procurámos, assim, descortinar os rumos seguidos na mobilização, capacitação e implementação de respostas cooperativas para a população desta freguesia. As principais conclusões que obtivemos mostram-nos que as políticas sociais em Coz não aparentam estar a responder totalmente às necessidades das pessoas, mesmo na emergência de políticas que vão de encontro ao envelhecimento progressivo da sua população. A promoção do envelhecimento ativo e solidariedade entre gerações não tem vindo a ser uma prioridade, nem a merecer a continuidade das políticas sociais por parte das instituições locais. Apesar de se tratar de um trabalho restrito, que não nos permite a generalização dos resultados, acreditamos deixar aqui pistas importantes para a intervenção, tendo em vista a promoção do envelhecimento ativo e, por conseguinte, da qualidade de vida das pessoas, à medida que vão envelhecendo. The demographic ageing presents itself to Portugal as unavoidable phenomenon that brings challenges for which we necessarily have to find answers for and/or that we have to adequate to the existing answers. In that sense, the rulers have come to determine policies to combat stereotyped behaviors in old age, retirement and elder people, applied in the form of programs and initiatives by local communities. It has been gone a way towards raising the awareness of the population for the valuation and the potential of older people, who have been increasingly educated and who have shown gains in terms of their physical and mental conditions. These politics and practices have, therefore, come to sensitize the population to adopt healthy lifestyles, to lifelong learning, to strengthen interpersonal relationships and to obtain economic security. Such incentives are seen as essential to live the last stage of life with dignity, safety, health, physical and mental welfare, in an active, productive, independent and autonomous way. The retirement will tend, therefore, to become a part of a more active, productive life, with the continuity of development, a learning and personal achievement, being the retired person recognized VIII as a person with potential to actively participate in society and develop social transverse roles, important and necessary, either for the society or for her own. The Portuguese society is old and this situation seems to start putting into question the economic and educational sustainability and social development. In response to these challenges that start to be too obvious, the rulers have consistently stressed the need for a greater social cohesion and solidarity between generations. Cooperation and collective accountability of the various entities and civil society present themselves as essential to the establishment of a social balance and profitability of resources, which would able the population to achieve sustainability now and in the future. The Coz parish is currently one of the most aged of the municipality of Alcobaça, and in this regard, we chose to develop our case study there. We intend to realize, through the perception of people with responsibilities that integrate local social organizations working directly in this parish, which are the policies and the practices that have been developed to promote active aging and solidarity between generations in order to as to promote a better of life and sustainability. We therefore tried to uncover the paths followed in the mobilization, training and implementation of cooperative responses for the population of this parish. The main conclusions obtained show us that social policies in Coz don’t seem to be responding fully to the needs of people, even in the emergence of politics that go against the progressive aging of the population. The promotion of an active ageing and solidarity between generations hasn’t been a priority, nor deserve the continuity of social policies by local institutions. Although this is a restricted work, which does not allow us to generalize the results, we believe that we leave here important clues for intervention in order to promote active aging and therefore the quality of life to people, as they get older.